COMUNE DI MARTIGNANO

Provincia di Lecce

Tel. 0832 801254 – Fax 0832 801077 –C.F.  80012330751

E-mail: comune.martignano@tiscalinet.it

 

                                                                                                                                     

 

BANDO DI GARA

 

PUBBLICO INCANTO

PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO

DI TESORERIA COMUNALE

 

1) ENTE APPALTANTE: Comune  di Martignano via Roma  – 73020 MARTIGNANO

             Telefono 0832-801254 - Fax  0832-801077

 

2) OGGETTO DELL'APPALTO: Affidamento del servizio di Tesoreria Comunale così come disciplinato dal T.U. Enti Locali D.Lgs. n. 267/2000 e successive modificazioni e del Capitolato d'Oneri approvato dal Consiglio Comunale con deliberazione N. 23  del  28 Settembre 2007, esecutiva.

 

3) LUOGO DI ESECUZIONE: COMUNE DI MARTIGNANO;

 

4) NATURA DEL SERVIZIO E CATEGORIA: Affidamento in concessione del servizio di Tesoreria    Comunale ai soggetti in possesso dei requisiti di cui all'art.208 del D.Lgs. n.267/2000.

 

5) DURATA AFFIDAMENTO: 01.01.2008 – 31.12.2012;

 

6) PROCEDURA DI GARA: Pubblico incanto ai sensi degli artt. 63 e seguenti del R.D. n. 827 del 23 maggio 1924.                                        

 

7) CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: Offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell'art. 23 comma  1 ‑ lett. b) del D.Lgs . n. 157/95 e successive modifiche e integrazioni. valutata sulla base dei seguenti parametri di valutazione e relativi punteggi e stabilendo in 100(cento) il punteggio massimo attribuibile all’offerta di ogni concorrente:

 

A. Aspetto economico: massimo punti 50 (cinquanta)

            

1) saggio interesse attivo: punti percentuali in aumento/diminuzione rispetto all'Euribor 1 mese base 365, media mese in corso vigente tempo per tempo (ai fini dell'assegnazione del punteggio verrà rilevato dalla stampa specializzata Euribor 1 mese base 365 media mese in corso se già definita oppure la media mese precedente, al quale verrà aggiunto o tolto lo spread indicato nell'offerta e sul risultato saranno assegnati i relativi punteggi.). Punteggio da attribuire: punti 10 alla migliore offerta e successiva riduzione proporzionale.

2) saggio interesse passivo: punti percentuali in aumento/diminuzione rispetto all'Euribor 1 mese base 365, media mese in corso vigente tempo per tempo, senza applicazione di commissioni sul massimo scoperto ( ai fini dell'assegnazione del punteggio verrà rilevato dalla stampa specializzata l'Euribor 1 mese base 365 media mese in corso se già definita oppure la media mese precedente, al quale verrà aggiunto o tolto lo spread indicato nell’offerta e sul risultato saranno assegnati i relativi punteggi). Punteggio da attribuire: punti 10 alla migliore offerta e successiva riduzione proporzionale.

3) valuta riscossioni di Tesoreria. Punteggio da attribuire: punti 8 alla migliore offerta e successiva riduzione   proporzionale;

4) valuta pagamenti di Tesoreria. Punteggio da attribuire: punti 8 alla migliore offerta e successiva riduzione proporzionale;

5) contributi per sponsorizzazioni e servizi aggiuntivi di interesse per cliente: importo annuo dell'erogazione per l'intera durata del servizio di Tesoreria e da destinare ad interventi nel campo culturale, sportivo e socio‑assistenziale dell'Ente. Punteggio da attribuire: punti 10 alla migliore offerta.

6) Rimborso spese postali e bolli: punti 4 in caso di assunzione a totale carico del concorrente; tale punteggio sarà ridotto proporzionalmente nel caso in cui le spese vengano assunte in parte a carico del concorrente.

 

B. Aspetto tecnico/economico: massimo punti 20 (venti)

 

1) attivazione ordinativo informatico a firma digitale: attivazione dell'ordinativo informatico a firma digitale entro dodici mesi dalla data di assegnazione nell'ambito del servizio di Tesoreria. Punteggio da attribuire: punti 15 alla migliore offerta e successiva riduzione proporzionale in funzione del numero degli enti già gestiti .

 

2) informatizzazione del servizio di Tesoreria: informatizzazione del servizio con scambio reciproco di dati a   mezzo supporti informatici, compatibile con il sistema operativo dell’ Ente e con successivo collegamento "on line", valutabile il tutto sulla base di una relazione tecnica. Punteggio da attribuire: punti 5 al miglior progetto.

 

C. Aspetto tecnico/organizzativo: massimo punti 30 (trenta)

 

1) gestione di analoghi servizi con pubbliche amministrazioni:

esperienza nella gestione dei servizi di tesoreria con parametro individuabile nel numero di Enti Locali territoriali    gestiti al 31 dicembre 2006. Punteggio da attribuire: punti 5 e successiva riduzione proporzionale

2) solidità patrimoniale del Tesoriere con parametro individuale nel patrimonio netto (capitale sociale, riserve e fondi) esistente al 31 dicembre 2006. Punteggio da attribuire: punti 5 e successiva riduzione proporzionale.

3) sportelli operativi nel territorio della sede municipale. Punteggio da attribuire: punti 10 nel caso di sportello operativo nel Comune o impegno all’apertura  nel termine di giorni 60 dalla stipula della convenzione di servizio; punti 5 con riduzione proporzionale rispetto alla distanza chilometrica nel caso di sportello in comune distante fino a km 10;  

4) valutazione dell'esperienza acquisita presso altri enti in materia di finanza innovativa e derivata e previsione di servizi consulenziali connessi: attività gratuita di assistenza e consulenza in tema di finanziamenti rivenienti dalla legislazione, di contenuto erogatorio a vari livelli istituzionali (Unione Europea, Stato e Regione Puglia); assistenza e consulenza gratuita in tema di finanza innovativa per la implementazione di strumenti di sostegno agli investimenti dell'Ente (es. BOC, ecc.) Tale parametro è individuabile nel numero di Enti Locali per i quali vengono forniti tali servizi. Punteggio da attribuire: punti 5 e successiva riduzione proporzionale.

 

8) MODALITA'DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA E REQUISITI DI AMMISSIONE:

Per partecipare alla gara, i soggetti interessati dovranno far pervenire al seguente indirizzo: COMUNE DI MARTIGNANO (LECCE) – Via ROMA -  73020 MARTIGNANO, esclusivamente per il tramite del servizio postale a mezzo raccomandata a.r. o a mezzo corriere regolarmente autorizzato, entro le ore 13,00 del giorno 16.11.2007, un plico debitamente sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura con l'indicazione del mittente e della seguente dicitura ben visibile: "CONTIENE OFFERTA PER LA GARA AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TESORERIA COMUNALE DAL 01/01/2008 AL 31/12/2012”.

Sia l'offerta che tutta la documentazione devono essere redatte in lingua italiana.

Il plico di cui sopra dovrà contenere, a pena di esclusione, n.  2 (due) buste separate:

BUSTA N. 1 ‑ OFFERTA: Nella busta n.  1, regolarmente sigillata, controfirmata sui lembi di chiusura e con l'indicazione del mittente e recante la dicitura "OFFERTA", dovrà essere inserita l'offerta da redigersi esclusivamente in lingua italiana e in carta legale e che dovrà indicare senza riserve e condizioni, a pena di nullità, i valori offerti in relazione ai su citati parametri di valutazione; l'offerta dovrà essere sottoscritta in ogni pagina con firma leggibile e per esteso del legale rappresentante del soggetto giuridico partecipante. Qualora vi sia discordanza tra importi in cifre e in lettere sarà ritenuta valida l'offerta in lettere. In tale busta non dovranno essere inseriti altri documenti.

BUSTA N. 2 ‑ DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA: Nella busta n. 2, anch’essa regolarmente sigillata, controfirmata sui lembi di chiusura e con l'indicazione del mittente e recante la dicitura "DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA" dovrà essere inserita l'istanza di ammissione alla gara di cui trattasi, da redigersi in lingua italiana e in carta legale. Tale istanza, a pena di esclusione, dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante del soggetto partecipante ai sensi degli artt. 46 e 47 del DPR n. 445/2000 e vi dovrà essere allegato valido documento di identità dello stesso; inoltre, dovrà contenere le seguenti dichiarazioni:

a) eventuale dichiarazione inerente la legittimazione a rappresentare il soggetto concorrente con indicazione degli estremi degli atti o delle norme in forza delle quali lo scrivente è legittimato (es. procura, ecc.) solo qualora l'offerta e la documentazione non fossero sottoscritte dal legale rappresentante del soggetto concorrente;

b) i nominativi delle persone delegate a rappresentare ed impegnare legalmente il soggetto concorrente;

c) che il soggetto partecipante è iscritto al Registro delle Imprese (specificando numero, provincia di iscrizione, denominazione sociale, codice fiscale e partita IVA) e che dal certificato risulti, a pena di esclusione, l'idoneità del soggetto offerente  ad eseguire il servizio di cui al presente appalto;

d) che il soggetto partecipante è abilitato ad operare in regime di Tesoreria unica:

e) (per le Banche) che il soggetto partecipante è iscritto nel registro di cui all’art. 13 del D.Lgs. n. 385/93 specificando l'anno e il numero di iscrizione; (per i soggetti diversi dalle Banche) che il soggetto partecipante è in possesso dei requisiti di cui all'art. 208 del D.Lgs. n. 267/2000 specificando la natura e gli estremi delle norme o dei provvedimenti autorizzatori;

f) che il soggetto partecipante non si trova in alcuna delle condizioni di esclusione di cui all’art.  12 del D. Lgs. n. 157/95 e successive modificazioni e integrazioni;

g) che al soggetto partecipante non sono state irrogate sanzioni o misure cautelari di cui al D.Lgs. n.231/2001 che impediscano di contrattare con la P.A.;

h) che il soggetto partecipante, ai sensi della legge n. 68/1999, è in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili;

i) che il soggetto partecipante rispetta gli obblighi in materia di CCNL di settore e della legge n. 626/94 per la sicurezza e salute dei luoghi di lavoro;

j) che il soggetto partecipante non si trova nelle condizioni di cui all’art.  11 del D.Lgs. n. 358/92 e successive modifiche ed integrazioni;

k) che gli esponenti aziendali del soggetto concorrente sono nel possesso dei requisiti di onorabilità di cui al D.M. 18 marzo 1998, n. 161;

 l) di non essere sottoposti a misure di prevenzione e di non essere a conoscenza dell'esistenza a proprio carico di procedimenti in corso di cui al D. Lgs. n. 490/1994;

m) di non presentare offerta per la gara in oggetto con altri soggetti con i quali esistono rapporti di collegamento e/o controllo di cui all'art. 2359 del Codice Civile;

n) di aver preso esatta ed integrale visione del Capitolato d'oneri per l'espletamento del servizio di tesoreria del COMUNE DI MARTIGNANO approvato con deliberazione consiliare N.  23 del 28 Settembre 2007 e di accettarne senza riserva alcuna le norme ed i patti in essa previsti;

o) di accettare senza riserva alcuna le norme ed i patti di cui al presente bando di gara;

p) di non aver reso false dichiarazioni in merito ai requisiti ed alle condizioni rilevanti per concorrere alla gara.

 

9)DIARIO DELLA GARA E MODALITA' DI ESPLETAMENTO: La commissione di gara, appositamente nominata dal Responsabile del procedimento di gara, provvederà all'avvio delle operazioni di gara alle ore  09,00 del giorno 19.11.2007 presso il COMUNE DI MARTIGNANO sito in Via Roma  in seduta pubblica, con l'apertura dei plichi e l'esame, ai fini dell'ammissione alla gara, della documentazione contenuta nella busta n. 2 di cui al punto precedente e recante la dicitura "DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA".

Sono abilitati a rappresentare le ragioni dei concorrenti i legali rappresentanti o loro incaricati muniti di delega. I lavori della stessa commissione proseguiranno in seduta segreta per la valutazione delle offerte delle ditte ammesse per l'attribuzione dei punteggi e la predisposizione della graduatoria.

L'aggiudicazione della gara, da effettuarsi anche in presenza di unica offerta pervenuta ed ammessa ai sensi dell’ art. 69 del R.D. n.827/1924, avverrà a cura del Responsabile del procedimento di gara sulla base della valutazione e della graduatoria elaborata dalla Commissione.

L'esito finale della gara sarà comunicato a tutti i soggetti ammessi a cura del Responsabile del procedimento di gara.

In caso di parità di punteggio si procederà come segue: i concorrenti partecipanti (e regolarmente ammessi alla gara) saranno invitati a presentare (in data da stabilirsi) altra offerta migliorativa rispetto alla precedente e complessivamente più vantaggiosa per il Comune.

10) NON AMMISSIONE, ESCLUSIONE E NORME PER LA GARA: Fatto salvo quant'altro previsto dal bando di gara, resta inteso che:

- il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio dei mittente;

- non si darà corso all'apertura del plico che non risulti pervenuto all'Amministrazione Comunale entro le ore 13,00 del 16.11.2007 o che risulti pervenuto non a mezzo postale o di corriere regolarmente autorizzato e sul quale non siano apposti il mittente e la scritta relativa all'oggetto della gara, sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura;

- trascorso il termine fissato, non viene riconosciuta valida alcuna altra offerta, anche se sostitutiva o aggiuntiva di un'offerta precedente;

- non sono ammesse offerte condizionate e quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altra procedura di affidamento;

-non sarà ammessa alla gara l'offerta, nel caso in cui manchino o risultino incompleti o irregolari le dichiarazioni o i documenti richiesti di cui al precedente punto 8). Parimenti, determina l'esclusione l'offerta che non sia contenuta nella busta sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura o che sia compilata in modo irregolare;

-non saranno ammesse offerte che recano correzioni;

- fatte salve le eventuali responsabilità penali, dichiarazioni non veritiere comporteranno l'automatica esclusione dalla gara, se rilevate in tale sede, ovvero la decadenza dell’aggiudicazione o l’automatica risoluzione del contratto, se rilevate successivamente all’esperimento della gara.

-Eventuali contestazioni o controversie che dovessero sorgere durante la gara, saranno risolte con decisione del presidente della gara. Quest 'ultimo si riserva la facoltà di non far luogo alla gara stessa o di prorogarne la data senza che i concorrenti possano accampare alcuna pretesa a riguardo. La seduta di gara può essere sospesa o aggiornata ad altra ora o ad altro giorno;

- ai sensi della legge n. 675/1996 "Tutela delle persone e di altri soggetti rispetto al trattamento dei dati personali" e successive modifiche ed integrazioni, si precisa che la raccolta dei dati personali ha la finalità di consentire l'accertamento dell'idoneità dei concorrenti a partecipare alla procedura concorsuale per l'appalto dei lavori in oggetto. L'eventuale rifiuto di fornire i dati richiesti costituirà motivo di esclusione dalla gara. I dati saranno trattati con liceità e correttezza, nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza. Il titolare del trattamento è il COMUNE DI MARTIGNANO (LE).

11) CESSIONE DEL CONTRATTO E SUBAPPALTO: E' vietata la cessione totale o parziale del contratto ed è altresì vietata ogni forma di subappalto.

12)    OBBLIGHI DELL'AGGIUDICATARIO: L'offerente è vincolato alla propria offerta per 90 giorni dalla data di scadenza del termine di presentazione delle offerte. Il contratto di affidamento sarà stipulato in forma pubblica amministrativa. L'aggiudicatario deve sottoscrivere il contratto definitivo entro i termini fissati dall'Amministrazione Comunale. Le spese contrattuali  (copia, bolli, registro, diritti) sono interamente a carico dell'aggiudicatario. Per tutte le condizioni non previste nel presente bando, si fa espresso riferimento al Capitolato d'oneri per l'espletamento del servizio di Tesoreria di questo Ente e ad ogni altra disposizione vigente disciplinante la materia.

13) DISPOSIZIONI DI CARATTERE GENERALE: Il presente bando di gara ed il Capitolato d'oneri sono disponibili presso l'Ufficio Ragioneria del COMUNE DI MARTIGNANO e gli stessi possono essere visionati durante le ore di ufficio.

 Il Responsabile dei procedimento è il Responsabile del SERVIZIO FINANZIARIO.

 

                                                                    IL RESPONSABILE DEI SERVIZIO FINANZIARIO

                                                                                   (Rag. Donato BRAY)